银行业垄断真不是一个问题吗?
作者:陈功 | 来源:第一财经日报 | 2006-08-11 11:13:16也许,有人对于银行业垄断问题本身就有疑问。中国已经加入了世界贸易组织(WTO),外国银行在中国已经被允许从事人民币业务。而国内除了四大银行之外,算上股份制商业银行和一批中小银行,也有几十家银行存在,因此中国银行业市场开放是没有问题的。
真的如此吗?让我们从银行收费和企业开户这两个最基本的问题,来看看现在的中国银行业到底是怎么回事。
随着国内商业银行改革的提速,没见到银行服务有什么实质性改进,只是见到银行业对于各种收费的热衷,达到了空前的程度。除了传统的中间收费项目外,各种名目的收费也是接踵而至。在支付了银行卡年费、小额账户管理费等费用后,持有银行卡的老百姓,还要多付一笔“银行卡跨行查询收费”。而银行因此被上海消费者告上法庭之后的反应也很有意思,他们表示“不会因此取消收费”。
如果说,各种收费还是对个人消费者的影响比较大的话,那么对银行开户标准的收紧,则是直接影响到了大批中小企业。现在,国内的绝大多数银行的开户标准,要求企业具有50万元的实有注册资金,否则不给开户。而在这个标准之下的,显然都是中小企业或是个体工商户了。他们能去哪里?千万不要以为他们可以去城市商业银行,那里现在也不是他们的“天下”了,现在的城商行同样也只服务于所谓“大客户”,现在那些中小企业和个体工商户,都被打发到了储蓄所,等同于普通储户。按说,中小企业和个体工商户,用的都是自己的钱,资金周转的压力远大于其他具备规模的企业,但银行服务却是:越是需要钱周转的,越是把你放到资金周转效率最低的储蓄所。一句话,开户嘛,随便你,爱来不来。
中国银行业能够在基础服务层面有如此雄厚的底气,靠的是什么?是垄断。如果银行业竞争激烈,银行还敢收这费、那费?如果银行业竞争激烈,银行还敢把大批客户拒之门外?数字不说明问题,现实才能说明问题。这种垄断,或多或少地阻碍了银行为更多的穷人和中小企业提供服务。
值得强调的是,国内银行业的改革已经偏离轨道。一方面,银行拒绝并且排斥数量最为广大的中小客户,只需要他们的储蓄,但不愿意向他们提供平等的服务;另一方面,又采取拖拉等方式,坚决拒绝进一步开放市场,阻止了社区银行、民营银行等有可能专门为中小客户服务的银行业竞争者出现。银行业的这种改革现状,是难以叫市场来为之鼓掌的。
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