广东开征码号资源占用费 114拓展代查服务

　　114查号台有望结束只查中国电信号码的状况、固定电话拨打短号码的话费将进行调整……日前，记者从“2005年全省通信业工作座谈会”上获悉，今年广东省通信管理局将综合运用多种手段，加强行业与市场监管，广东电信业将酝酿多项重要变革。

　　东莞电话号码升8位

　　广东省通信管理局局长古伟中说，今年将精心组织、协调和指挥好东莞本地电话网升位。据了解，东莞电话号码从7位升至8位已经获得了有关部门的批准，有望在今年内完成。

　　目前东莞全市本地网的固定电话交换机总容量226.98万门，实装用户近205万户，是广东省的电信业务大市。根据去年10月份公布的《东莞市2004～2010年国民经济和社会发展信息化规划》，东莞目前七位号码的固定网电话容量将很快趋于饱和，并已达到信息产业部《电信网码号资源管理办法》中规定的电话号码升八位条件要求，因此东莞市的电话升八位需求十分迫切。

　　目前广东省内有三个城市电话号码升至了8位数。据悉，除了东莞外，汕头和江门也符合信息产业部今年初出台的号码升位要求，有望成为下一批“升8”的城市。

　　开征“码号资源占用费”

　　据介绍，今年广东省通信管理局还将首次向运营商征收“码号资源占用费”。根据规定，码号资源收费收入全部缴入中央国库。

　　按照此前不久信息产业部、财政部、国家发展和改革委员会的通知，今年1月1日起电信码号资源将有偿使用，用户码号收费标准为每月每号为0.01元。包括固定电话网码号、移动通信网码号、数据通信网码号、信令点编码以及国务院信息产业、财政和价格主管部门认定的其他码号资源，运营商均需按占用的数量缴费，并且不得转嫁到用户身上。此举目的在于“为了有效地调节电信网码号资源供求关系，合理配置资源，提高电信网码号资源利用效率，维护电信市场公平有效竞争”。

　　114拓宽代查服务领域

　　古伟中表示，今年通信管理局将积极推进114号码代查服务工作，并且努力协调解决紧急特种业务台的就近接入问题。据通信管理局有关人士介绍，目前广东是全国少数几个尚未开展114号码代查服务的省份之一。

　　由于目前114查号台属于中国电信，尚未能提供代查其它固网运营商例如铁通、网通等的电话号码的服务。为了保证所有用户能够享受到同等服务，信息产业部曾下文要求主导运营商(中国网通和中国电信)要应其他电信运营商的要求，为其他电信运营商的用户提供114代查服务。两家主导运营商在前年就达成了相互代查总协议。中国铁通公司也分别与这两家公司签署了类似协议。

　　固网拨短号码资费统一

　　据介绍，广东省通信管理局将在今年第一季度完成固定电话用户拨打短号码的资费标准调整。据了解，信息产业部此前已下发文件，要求各大电信运营商调整短号码(主要是9字头)电话资费标准，从2月21日零时起，用户拨打这些号码全部按普通电话标准收费。目前此类号码的收费标准不统一，难以保证用户权益。

　　据悉，短号码基本可以分成两类：一类为银行、航空公司等企业的客户服务热线，如建行95533,用户拨打只收通话费，2月21日后按本地电话资费标准收费。另一类为点歌、人工咨询等信息台，用户拨打后除收取通话费外，还需另缴纳信息费。安装广东省通信管理局的规定，信息台收取每部电话的信息费最高不能超过300元。

　　建立违法网站“黑名单”

　　古伟中表示，今年通信管理局将建立违法网站“黑名单”制度，结合电信业务许可和备案管理工作，积极防范“黑名单”商的违法网站再次接入。另外，还将加强对开设BBS业务网站的管理，防范违法和不良信息的传播。

　　目前，关于网站和短信息的安全，已经有不少的法律法规或者行政规章加以规范，包括《互联网信息服务管理办法》、《通信短信息服务管理办法》，而广东省也制定了《广东省通信短信息服务管理办法(试行)》。

信息时报