南京10万元年薪优待软件人才引发争议

客户世界 | 2015年7月12日 | 文库 | 评论已关闭 | 1475

||2009-02-08

王运卿是南京中科达动漫设计公司人事部主任，昨天下午2点，参加完南京人才大厦的招聘会，他又被单位派往杭州，参加一个软件人才交流会。“在南京别说是软件业中高级人才难找，就是普通的软件人才也不好找。公司只好赶外地人才市场。”这是南京软件企业时下的普遍尴尬，尽管南京软件类高校不少，人才不缺。

据南京市人才市场不完全统计，今年上半年，南京软件业人才的流失率在20%，远高于人才的引进率。为何10万年薪也难阻止软件人才外流的步伐？

比较一：南京工资待遇相差一大截

对于这个问题，在上海一家软件公司做技术总监的南京人陈晓告诉记者，关键还是工资待遇问题。

陈晓毕业于南京一所高校的计算机专业，在苏州工作了两年后，曾应聘到南京的一家软件公司工作。“我现在的年薪是15万元，这还不包括一笔不菲的年终奖，如果在南京，最多10万，一年的收入相差了5至10万元，我当然会选择上海。”陈晓说。

IT培训机构北大青鸟的一位部门经理告诉记者，目前各个软件企业的工资待遇差别很大，从大体情况看，南京和上海、北京等一线城市的差距还是很大。就初出校门的学生而言，在南京的起薪大概在2000元，苏州2500元，在上海大概能有3500元。

据上海劳动和社会保障部门介绍，在上海从事基本编程工作的计算机程序员，其年平均工资为6万元，高位数可以达到12万元。对产品性能进行测试的软件测试技术人员，其年平均工资为9万元，高位数可以达到16万元。市场部经理、销售部经理、人力资源部经理高位数旗鼓相当，大约都在20万元左右。而技术主管的平均工资为12万元，上海和北京的差距不是很大。

比较二：京沪给予各项优待更实惠

南京软件业人才除了工资待遇不能和京沪相比，政府给予的奖励政策也有很大差别。据悉，为了吸纳软件业人才，南京市科技部门此前做出优待软件业人才的决定，对于10万元以上年薪的软件人才，在南京买房买车可以一次性退还上一年度所交的个人所得税。而其他城市，从系统分析员、客户服务代表到总经理，按职位可每年享受6000多元至10000多元不等的各种福利待遇。

在北京，为了招揽最优秀的软件人才，专门开辟了绿色通道，规定“凡受聘于北京市软件基地或软件企业，具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的，或在国内外获得硕士及以上学位的软件专业技术人员和管理人员，可由用人单位按照有关规定，直接办理调京手续，其配偶及未成年子女可随调、随迁。”

北京为此还专门设立了软件企业高级人才专项奖励资金。今年3月，北京市政府又发布《北京市吸引高级人才奖励管理规定》。提出设立最高奖励100万的北京市高级人才奖励专项资金，用于奖励各类在京创业和工作的高级人才。其中包括在京的外企高管人才；软件企业、集成电路企业的高级管理人才和专业技术人才。

这种特别的优待还体现在许多方面，如软件人才住房公积金缴存比例可提高到20万，高级管理人员和高级技术人员在第一次购买住房和轿车时可获得政府的财政补助。相关统计数据显示，这些政策的实施使北京市软件从业人数迅速增长，2007年比2006年激增了50%。

比较三：信息流通慢阻碍人才发展

除了涨工资吸引人才外，城市发展也很重要。记者从南京大学软件学院获悉，他们曾经对学院内毕业生乃至南京的软件人才的就业去向进行过一个大体的调查，结果显示：更多南京大学的毕业生还有其他大学的硕士生、博士生，他们都更愿意到上海、广州、北京等城市就业。

记者从几家猎头机构了解到，相对于中端和低端软件人才的地域待遇差异，在高端的软件人才方面，南京和其他的大城市差别不大。南京一家知名科技企业的总经理坦言，软件人员最害怕的就是“信息孤岛”，哪怕各方面待遇都很好，如果信息流通太慢，也会让很多人不得不选择离开，而这一点上，南京和上海、广州等大城市还有不小的差距，只能算是“二线城市”。

此外，南京目前还没有形成软件开发的小气候，这也是许多软件人才站不久脚跟的原因之一。

南京软件人才缺得多流得快

根据南京市打造软件名城的计划，到2010年南京市的软件产业销售收入要达到600亿-800亿元，专家根据这个产业规模进行了测算，届时需要15万—20万的软件人才，而目前全市的软件人才在4万多，其中的人才缺口在10万—15万之间。按照国际通行的高、中、低软件人才的比例，通常要达到1：4：7，南京将来高端软件人才应该在1.7万左右。

据统计，目前南京市软件培训机构有80多家，每年能培养软件人才4万多人，而其中社会办学机构20多家，年培训能力不到2万人。“南京科研院校众多，软件人才稳定性更高，人力资源成本较低……”在招徕国内外IT企业来宁投资落户时，这些都是南京市相关招商人员津津乐道的优点，但现在南京每年培养的大量软件人才的流失却成为一个不得不重视的问题。

10万年薪可退个税？

软博会和世界留学生大会即将在南京召开，为了吸纳软件业人才，南京市科技部门此前做出优待软件业人才的决定，对于10万元以上年薪的软件人才，在南京买房买车可以一次性退还上一年度所交的个人所得税。具体办法是由其所在的单位，向南京市软件管理办公室申报，批准后，由市财政返还。政策一出，引起圈里一片哗然。

据悉，为打造数字南京，软件业目前需要大量高级管理人员和技术人员，政府鼓励用人单位将年薪定在10万元以上。其中关于软件人才买房买车可退税的举措，是该市吸引人才、选拔和培养优秀人才发展战略中的重要组成部分，但南京部分软件公司的负责人认为，将10万元年薪作为享受退税的分水岭其实不妥。

他们认为，如果把软件业单独提出来加以鼓励，很可能在不经意间挫伤了其他科技业人才的积极性。即使在软件业内部而言，此举也不妥当。如果要享受退税待遇，企业必须要给其发10万元年薪。对于那些刚刚发展起来的软件企业来说，是个不小的负担。企业根据需要，聘用的软件人才是多层次的，部分人拿高薪的确有助于他们的积极性，但同时“伤害”了那些没有涨薪的普通人才，从整体考虑，不利于公司的发展。可要是同时涨薪，企业又无法承受。虽然企业可以根据自身情况对待软件人才，但行业形成“薪情”，若不跟风势必导致人才流失。所以，建议政府可以把10万年薪的标准改成5万或者更低一些，该负责人的观点，在中小型软件企业中极具代表性。

但一些大型软件企业对此的反应却大相径庭，不但立即执行并在行业内积极倡导。南京中科达动漫设计公司便是一例，该公司王主任说，他们现在最需要的是人才，企业的发展说到底核心竞争力还是要靠人才。政府出台这样吸纳人才的措施，是对软件业的支持。靠低成本运作太显小家子气，也是短视行为，希望政府再加大对软件人才的奖励政策。

对此类争议，南京市就业中心办公室主任、人力资源研究专家钱丰认为，软件人才不仅在国内缺乏，国外也同样如此，这样就注定软件人才，尤其是中高级人才享受高薪待遇。南京目前开出的薪水和优待政策，在同类城市应该是最好的，但和北京、上海、深圳等地还有很大差距。南京如果想留住人才，那就必须付出高薪水，必须和软件业发达城市靠齐，只有这样才能真正留住人才并招徕人才。