成都服务业：以“最佳”为支点走持续发展之路

客户世界 | 2015年7月12日 | 行业要闻 | 评论已关闭 | 1080

||2007-03-02

　思路

　　如何将“最佳”的潜在优势转化为现实优势

　　如何将“最佳”的品牌资源转化为品牌资本

　　如何将“最佳”的即时效应转化为持续效应

　　旅游产品

　　从粗放到专业

　　方向：虽然成为“最佳”，但成都距国际旅游目的地还有距离，尤其是在入境游和旅游产品体系的完善上。

　　服务更人性化

　　“请坐，请喝水，请问您有什么需要……”人性化，这是昨日记者在位于天仙桥北街的四川康辉旅行社门市部里的第一感受。

　　“成都成为首批中国最佳旅游城市后，我们所肩负的责任更加重了。”昨日，四川康辉国际旅游公司副总经理孟友告诉记者，作为旅行社，更好地为游客提供服务，就是维护成都“最佳”声誉最直接体现。因此，为了进一步规范公司人员的行为，近日四川康辉国际旅游公司出台了两个《规范》——《门市接待规范》和《出境接待规范》，以提高公司服务品质。两个《规范》对该旅行社门市部工作人员的行为举止做了十分详细的要求和规定。例如，游客在进入门市部时，工作人员第一就是给游客让坐，其次是为游客倒茶，然后才是接受游客的咨询等。此外，《规范》中还明确了工作人员的规范性语言。例如，“在旅游行程中，游客在自由活动期间发生事故，旅行社不负责任。”这类话语，工作人员禁止说，而要改变成“游客在自由活动期间发生事故，旅行社将协同报警、协助处理、代办保险赔付”等。“虽然，在碰到这类事件时，旅行社不会承担相应责任，但这样的说话方式却更人性化。”

　　作为最佳旅游城市，其旅游产品一定是丰富多彩的。因此，丰富旅行社的旅游产品十分重要。在这一点上，两周前，该旅行社分为两个方面对旅游产品进行了调整。首先是在国内和入境游方面，增加了一些关于成都人文的内容，将天府广场、锦里、文殊坊等成都创佳过程中打造的新亮点都加入到了旅游线路产品之中。其次是在出境游方面，针对欧洲旅游市场推出了老人孝心游系列，4国6天游价格仅4888元/人。同时，旅行社还首创推出了欧洲自由人产品，巴黎6日游价为6888元/人，法国、荷兰8日游价为7888元/人。该价格十分便宜，这让成都老百姓体会到了真正的实惠。

　　孟友说，“最佳”是我市的一块金字招牌，市委、市政府最希望的就是进一步发展我市的入境旅游，因此，今年四川康辉作为成都旅游在欧洲市场的总代理，将进一步发挥其在欧洲的作用。“去年我们与德国途易旅游集团签署的合作协议，将在今年见到实质成效。”据称，四川康辉去年与途易集团签署了将为成都送来欧洲直接入境游客5000人次，“而我们内部计划是实现欧洲直客7000—8000人。”

　　机遇与挑战同行

　　推进成都入境旅游的进一步建设，对于增创服务业新优势，促进经济跨越式发展具有重要的现实意义。近日成都市旅游局局长杨小英表示，在新的一年里，我市旅游部门将进一步提高成都旅游业和旅游市场在西部地区的积聚力和辐射力，进一步巩固旅游中心地位。

　　杨小英说，创佳成功后，成都面临两大机遇和两大挑战。她表示，目前中国已经成为世界第三大旅游目的地，中国旅游业的快速发展，将使中国很快超过美国、西班牙成为世界第一大旅游目的地。而成都又是中国最佳旅游城市，说明成都已经站在了城市旅游业发展的前沿。成都的发展要抓住中国旅游业发展的契机，与中国旅游业同步飞跑。此外，之前世界旅游组织和国家旅游局共同为成都成为中国最佳旅游城市揭牌，这意味着世界旅游组织和国家旅游局联合向世界宣布，成都是中国的最佳旅游目的地。“这必将为成都聚集更多的人气和商机。”

　　当然，成都同时面临两大挑战。杨小英说，成都虽然成为中国最佳旅游城市，但距离国际旅游目的地，成都还任重而道远，尤其是在入境旅游和旅游产品体系的完善上。

　　建成九个项目

　　在入境旅游方面，今年我市将确保入境旅游人数达到75万人次，同比增长30%；同时旅游创汇完成2.6亿元，同比增长30%。此外，通过旅游发展，要提供新增直接就业5000人，发挥旅游对经济和社会贡献两大功能。

　　今年，我市要在社会资金投入旅游项目上实现突破。我市要建成大熊猫生态园一期、锦绣工厂、温江国色天乡一期等9大项目。并加快推进成都欢乐谷、文殊坊二期等12个项目的建设。同时还将策划包装金沙迷城等5个项目。总的来说，就是要建成九个项目，加快建设十二个项目，包装五个项目。同时，要在旅游产业运作平台上实现突破。将积极推进建立文化旅游集团，着力发挥文化旅游集团投资、引导和融资平台的作用。同时抓紧与新加坡万邦集团组建成都旅游建设股份公司，积极培育熊猫、置信等龙头民营旅游企业。形成以国有、民营、混合所有制企业三驾马车共同打造成都旅游的格局。此外，市旅游局还将在入境旅游的推动机制上实现突破。目前正着力组建一个专业化的队伍，实施入境旅游的专业化推销。力争今年新增国际直航线一条以上。实施旅游区域性合作要寻求实质性进展。本报记者刘鲁

　　特别关注

　　“青都”抱团要当中国最佳度假区

　　有关方面将投资逾10亿元，把青城山—都江堰打造成中国最佳休闲度假旅游区

　　昨日，记者从有关渠道获悉，青城山、都江堰两景区冲刺5a已顺利过关，目前只待国家旅游局正式发文。与此同时，多方着手的《青城山—都江堰国际休闲度假旅游区概念规划》已正式编制完成，有关方面将投资逾10亿元，把青城山—都江堰建成中国最佳休闲度假旅游区。

　　据了解，该《规划》根据国际休闲度假旅游区的标准，将都江堰—青城山划分为核心区、拓展区和保护区三大板块。核心区包括两组团一轴线，即都江堰组团和青城山组团，一轴线即省道106线（青城山大道）和环山健康通道特色景观带。拓展区包括虹口、龙池和青城湖景区。保护区则包括紫坪铺库区、龙溪-虹口大熊猫栖息地等。

　　规划中，有关方面将斥巨资打通旅游大通道，通过成灌高速、成（都）青（城山）旅游快速通道、沙西线延伸段三条纵向道路，使青城山—都江堰与成都市区形成多通道贯通，并设计规划成都至都江堰的轻轨交通；在都江堰市区，通过修建跨越岷江的4座大桥，全面提速青城山、都江堰两个“世遗”的旅游发展。

　　在核心区组团打造方面，都江堰组团将多方位启动城市中心游区建设，全面打造景区化城市。青城山组团则是“中国式养生”的核心启动区域。《规划》将青城山组团划分为三个片区：一是以前山门片区为前台，主要强化娱乐功能；二是以前山片区为中台，主要强化深度观光功能和养生文化集中展示与研习功能；三是以青城后山片区为后台，主要强化休闲度假功能和道教养生、中医养生等深度体验。

　　据青城山景区管理局营销处副处长史小红介绍，去年景区主要是对前山基础设施的打造，今年重点将实施对后山项目的打造。今年，青城山景区前山门处将新建游客接待中心，该中心占地178亩，总投资6000万元。并实施对温泉旅游的开发，今年五月，景区一家5星级标准的温泉酒店将正式开业。

　　此外，记者还了解到，总的来说，通过1—2年的努力，使青城山—都江堰软硬件打造初步与国际接轨，建成在亚洲地区具有一定国际竞争力的中国最佳休闲度假旅游区；再通过2—3年的努力，使之成为具有较强国际影响力的休闲度假旅游区。

　　昨日，记者从青城山景区了解到，今年春节七天大假，青城山景区共接待游客近14万人次，比往年同期增长了50%。据悉，该数字创下了青城山近几年春节大假的历史之最。本报记者刘鲁

　　金融

　　从穿线到织网

　　方向：在“最佳”这个平台上打造更好的金融生态环境，推动金融产品创新，进一步提升西部金融中心的地位。

　　成都获得“中国最佳旅游城市”称号，对于服务业的主体来说，无疑同时迎来了挑战与机遇。从银行到保险公司，从中资到外资——目前我市金融部门都已经行动起来，在“最佳”这个平台上打造更好的金融生态环境，争创服务业新优势，进一步提升西部金融中心的地位。

　　本地银行广布精品网点

　　“今年，金融生态环境建设将是我市金融行业的着力点。”人民银行成都分行营业管理部副主任雷永健表示。据该行相关负责人介绍，在“三新”突破年中，有10家左右的精品网点将现身，这些网点良好的外观形象、精心的店堂布置、优美的服务环境，都将配合成都作为“中国最佳旅游城市”的形象，与其相得益彰，为市民和旅游者提供最佳的金融服务。同时，改造一批旧的网点，使之更贴近大型社区，为社区居民提供更快捷的服务。另外，成都市商业银行今年还将新增50台atm机，进一步扩大自助服务的范围。

　　在服务方面，记者获悉，成都各家银行都将从客户经理设置、柜员培训、沟通方式的改进等方面入手，展现出更优质的金融形象。

　　保险织就旅游“安全网”

　　一个良好的旅游城市，自然离不开保险保障的支持。平安人寿四川分公司负责宣传的程永伶主任表示，从成都的保费收入增长速度上来看，保险市场具有巨大的发展潜力，将会在“最佳”这个平台上赢来更大的机遇。与此同时，保险机构提供的人身意外险、车辆保险等丰富的险种，也为成都这个旅游城市织就了一个“安全网”，使外来旅游者在欣赏美丽的风景时，也解除了后顾之忧。作为保险市场的主体，平安寿险将会在成都市场推出更多可操作性强的意外险品种，为旅游者开辟绿色通道，提供更优质的保险服务。

　　同时，本地各家保险公司也从其他的险种、服务方面，谋求更大的发展，推动成都服务业新优势的打造。本报记者刘华

　　特别关注

　　外资银行的商机来了

　　与中资金融机构相比，外资金融机构在“最佳”这个平台上赢得的机遇更清晰。多家外资银行在成都开设分行时都表示，是他们的跨国公司客户纷纷入蓉，将他们吸引而来。而随着成都获得“中国最佳旅游城市”称号，投资环境与城市形象再次得以提升，将有更多的跨国公司入蓉投资。由于目前外资银行尚只能开展外币业务，客户也以外资企业和其外籍员工为主，由此，他们也将迎来更多的跨国公司客户，获得更大的商机。

　　“这一点，无疑也会吸引更多外资金融机构的到来。”业内认为。记者获悉，已有7家外资银行在成都设立了分行，总部经济也取得了突破，法国安盟保险在成都设立中国总部，建设银行成都客户服务中心是建行总行级的首家呼叫中心……本报记者刘华

　　信息服务

　　从城市到乡村

　　方向：加快城市优质资源和公共服务向基层、农村覆盖，惠及更多百姓，优化“大成都”环境，加速成都国际化进程。

　　信息化是增强城市核心竞争力的重要手段。作为中国最佳旅游城市的成都，城市基础设施和公共资源等方面相对比较完善，除了继续以信息化优化城市的服务环境之外，按照市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略，如何利用信息技术，加快城市优质资源和公共服务向基层、农村覆盖，惠及更多百姓，优化“大成都”环境，加速成都国际化进程，是今年信息化建设的重要突破点。

　　城市优质服务覆盖农村

　　——以实施“宽带进村入户工程”、“信息服务延伸工程”，“信息技术改造工程”为抓手，助力现代农业新局面的突破。

　　“利用信息产业部在成都开展农村信息化综合信息服务试点这个契机，加快构建城乡一体化信息服务体系，今年要在信息基础设施延伸和公共服务覆盖上取得突破，确保完成75%的行政村将实现宽带上网和建立1000个农村信息服务中心、工作站（点）的惠民行动任务。”成都市信息报主任杨羽告诉记者。

　　信息化优化服务环境

　　——以“信息资源共享工程”为抓手，力促营造“三新”突破的良好服务环境。

　　杨羽认为，成都评上中国最佳旅游城市后，肯定会吸引更多的企业和人才来蓉发展，这就要求我们充分利用信息化手段进一步优化投资环境，提供更加优良的服务。据了解，在政务服务方面，今年，将以加强门户网站建设为抓手，围绕信息公开、在线办事、公众参与三大功能，实现部门和区（市）县网站的服务能力的突破，更好地发挥政务服务窗口和平台作用。

　　信息化走向国际化

　　——以实施“数字娱乐精品工程”、“信息服务外包基地建设”为抓手，推进软件及服务外包、信息服务等现代服务业快速发展。

　　“‘中国最佳旅游城市’是成都的一个国际化标签”，杨羽告诉记者，成都的知名度大增，将有助于成都软件产业更好地走向国际化。他说，2007年，作为软件产业的重要发展领域，数字娱乐产业的发展要高标准定位，始终瞄准“全国领先、国际知名”，实施数字娱乐精品工程，在打造中国数字娱乐研发制作运营中心和消费体验交易中心上取得突破。本报记者王雪娟

　　会展

　　从数量到质量

　　方向：推动我市会展业由数量型向质量型转变，整合相关展会，控制展会数量，提升展会品质。

　　随着成都成为中国最佳旅游城市，成都的会展业也迎来了一个发展的“春天”。成都市贸促会常务副会长、成都会展办主任郭启舟在接受记者采访时颇为自豪地说：“这里是一个充满活力的城市，商业氛围浓郁，成都人包容而不排外，而且特别富有参与精神，再加上成都丰富的旅游资源，优越的会展政策环境，因此，成都是最适宜办展会的城市。”事实上，通过不懈的努力，成都会展城市的影响力已大大提高，引起了更广泛关注，不仅申办到第四届中国会展经济国际合作论坛（cefco2008）、2007年中国体博会，而且成功引入德国慕尼黑博览集团、德国汉诺威展览集团与成都合作办展。

　　会展和旅游互动

　　说起“最佳”给会展业带来的好处，成都会展集团副总裁李涌几乎是脱口而出，“这就是成都请会办会的一块金字招牌”。他告诉记者，过去人们常常说会展是带动旅游业发展的源动力，靠着展览、会议为旅游地聚集人气，但从这些年自己总结的经验看，二者其实更是一种相辅相成、相互带动的作用，许多大机构、大企业在选择举办展览会议的城市时，都会将周边的旅游资源是否丰富、旅游配套是否完善作为一项重要的考虑因素，“比如今年年初东风汽车、中石油等都在会展中心举办了公司年会，将他们在全国各地的经销商、分公司代表都邀请到这里，很大程度上看中的也是这点”。

　　“从会展业的规律来看，我们初步预计‘最佳’所带来的效应将在今年下半年开始陆续显现”，而从目前已经敲定将在新国际会展中心举行的全国型展会如体博会、医博会看，都不约而同地扩大了展览规模，李涌透露，为此，他们也已从年初便开始了积极的“备战”。

　　今年目标10个亿

　　谈及新一年的打算，郭启舟说，未来五年是我市建设“会展之都”的重要时期，2007年，他们将着力推动我市会展业由数量型向质量型转变，整合相关展会，控制展会数量，提升展会品质，确保会展业产值年增长20%，达到10亿元；办好中国国际软件合作洽谈会等重点自办展，承办好第20届中国体博会、第58届医博会，提高成都国际家具展、成都国际汽车展等展会影响力；引进4个以上国际国内知名展会。也就是说，要围绕“会展之都”这个总纲，一方面引进一批国内国际知名展会，并且让其如糖酒会一样成为成都的常驻会展大使；另一方面提升一批现在基础较好的展会，如中医药会、软洽会、成都国际汽车展、家具展等；三是策划实施一批市场前景好、产业特点明显、具有区域优势的新型展会。本报记者尹婷婷

　　物流

　　从传统到现代

　　方向：提档升级传统服务业，积极推动连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式的应用，加大对重点流通企业的支持力度。

　　获得“最佳”称号为服务业实现新突破提供了契机。市商务局党组书记、局长石磊在接受记者采访时表示，他们将以科学发展观为指导，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展，大力推进现代服务业，提档升级传统服务业，优化服务业行业结构和空间布局，提高服务业的产业化、集约化水平，进一步扩大服务业对外开放。“首先就是协同市级相关部门，抓好全市服务业发展规划体系建设、建立服务业发展联席会议制度、完善服务业统计监测体系、制定服务业发展的相关配套扶持政策，切实做好增创服务业新优势、实现服务业发展新突破的牵头工作”。

　　石磊表示，市商务局今年的工作重点之一将是以统筹城乡市场体系建设为着力点，以提升流通现代化水平为手段，增强消费对经济的拉动力，发挥商贸流通先导作用，努力建设区域性商品集散中心，从而实现全市社会消费品零售总额增长14%以上，其中餐饮业实现的零售额增长14%，连锁经营实现的销售额占全市社会消费品零售总额的比重达到23%这一目标。

　　一方面，要加快推进流通现代化，加快构建市场规划体系、监测体系、调控体系和促进体系，积极推动连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式的应用，增强市场主体的竞争力，加大对重点流通企业的支持力度，培育做大一批龙头企业，充分发挥其辐射带动作用；另一方面，围绕住房、汽车、家电等新兴消费方式，努力扩大消费领域，深入实施“三绿”工程，抓好重要商品的储备工作，确保应急状态下的市场调控，强化生猪屠宰及酒类流通的监管。

　　红旗连锁要上千

　　“‘最佳’是这座城市每个市民的骄傲和荣誉，今年是‘三新’突破年，我们要增创服务业新优势。”成都红旗连锁董事长曹世如连新年大假都没有闲着，她正在考虑如何提高服务质量、提供更为丰富的商品和更为便捷的购物，让更多的市民一出家门就能买到自己的生活必需品。

　　曹世如称，在机遇和风险并存的大环境下，红旗连锁今年还将在四川市场新开分店100家以上，并解决上千就业人员，同时还将启动成功并购红旗商场后的第一项大工程——在高新区破土兴建建筑面积约4万平方米的红旗连锁大楼。目前，红旗连锁的超市数量已经达到了800家，按照曹世如的规划，可以预见，一年之后，红旗连锁的超市网点将直逼1000家。

　　24小时便利超市

　　大年还没过完，四川本土的24小时便利店——哦哦超市拓展部的10多名员工就开始穿梭于成都的大街小巷，寻找便利店的店址。此时，一年前才在成都起家的哦哦已经在成都市区的酒店附近、高档社区、文教区、繁华路段和交通要道开出了70家便利店。

　　“我们的目标是明年年底前在成都达到500家便利连锁店！今年年底就将超过200家！” 四川哦哦超市连锁总经理汤耀华昨日告诉记者，随着中国零售业全面向外资开放，各种国际性大卖场纷纷抢滩中国市场，7—11等24小时便利店已登陆沿海，作为准备在成都市场一展宏图的哦哦便利，自然不会等闲。无论软件、硬件哦哦便利都与国际接轨，不仅引进国际先进的管理规范和运营标准，还邀请国内著名的设计团队和策划机构参与打造企业的发展战略。

　　汤耀华认为，“最佳”将会吸引更多的外地游客到成都，而哦哦24小时便利店为了满足众多外地游客的需求，已专门增设了成都的土特产商品区，本周已经开始在部分门店增设了进口的休闲食品，接下来还将把旅游纪念品（如熊猫形象、蜀锦）引进便利店。据他透露，在成都没有充足时间白天购物的外地游客，恰好是哦哦的最大消费群体之一。本报记者许皓尹婷婷

　　成都需要系统研究“最佳”效应

　　杨中明

　　“促进服务业加快发展”目前已经是一种社会共识。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术提升改造传统服务业，提高服务业的比重和水平，也成为一座城市竞争力打造的必经之路。

　　早在2003年8月，我市第十次党代会根据成都的城市特质和产业特点，就明确把“努力创建中国最佳旅游城市”纳入“三新”之增创服务业新优势的重要内容，写进了党代会报告。由此看出，创佳是我市实施城市整体发展战略的需要，当成都终于站在“最佳”的平台上时，成都有更多的理由取得新的突破。

　　成都已经充分认识到，“最佳”是一个超越旅游工作范畴，个人关联度、社会关注度极高的品牌之一，其社会效益好，经济价值也很高，对放大城市品牌、提高美誉度作用巨大。但我们需要警惕的是：如果利用不好，“最佳”资源也有可能被浪费。因此，成都整座城市正在形成一种抢抓“最佳”机遇的荣誉感、紧迫感和危机感，而作为与旅游业关联度最紧密的现代服务业也当仁不让地冲在最前面。

　　作为一个新兴产业，目前在学术界和产业界对现代服务业的定义和内涵虽然还众说纷纭，但是有几个基本特征是可以确定的，那就是：以信息等高技术为依托，与现代生产、生活方式密切相关，运用新的组织方式、管理模式以及新技术来服务于民。作为国民经济中的一种“软性投入”，发展现代服务业对实现经济结构调整、增长方式转变，乃至构建和谐社会、建设资源节约型社会都将起到重要作用。

　　毋庸讳言， “最佳”已经是成都旅游业发展的一个强力支点，而旅游业又将为成都经济发展提供坚固支点——旅游业是最终消费产业，可以扩大第一、二产业市场，带动其他服务行业如交通、运输、住宿、餐饮、娱乐、商贸、通讯等增加收入5倍左右，旅游业每增加1个直接就业人员，能带动增加5个就业岗位。而这关键之处在于，成都如何将“最佳”的潜在优势转化为现实优势，如何将“最佳”的品牌资源转化为品牌资本，如何将“最佳”的即时效应转化为持续效应。

　　如何用活“最佳”这块金字招牌，以发挥其最大效益？成都必须作出回答，而且是系统地回答。

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