创业板按部就班推进 市场扩容忧虑考验监管
||2009-02-07
针对有媒体称创业板可能暂缓推出，证监会人士表示，创业板的推出工作按原计划执行，并未推迟，4月将推出创业板IPO首次公开发行股票正式办法。受证监会否认暂缓推出的消息影响，15日创投板块个股走强。
创业板在沉寂了一段时间后，再度成为市场关注的焦点。现在，市场大幅震荡尚未完全结束，且不能排除再创新低的可能，市场的心理极度脆弱，似乎经不起风吹草动。有证券业人士担心这会影响创业板推出时间，稳定股市的呼声高涨。
创业板按计划推出
央行在10日公布的《中国金融市场发展报告2007》总论部分中表示，在股票市场，将推出创业板。此前，国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出了“建立创业板市场”。而证监会高层也出面表态，目前正在积极进行创业板的筹备工作，希望可以尽快推出。
可见，今年内推出创业板几无悬念。4月初，《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法征求意见稿》征求意见结束后，证监会有关人士表示在完善后尽快实施，这意味着中国的创业板距走进人们视野又近一步。
对于创业板的推出工作，上述证监会人士表示，证监会有一个初步计划时间安排。而证监会主席尚福林在1月举行的全国证券期货系统监管工作会议上曾表示上半年推出创业板。
尽管如此，创业板推出的具体时间点仍不确定。深圳创业投资同业公会秘书长王守仁表示，“创业板今年出来是必然的，哪个时间出来是偶然的”。在这个节骨眼上，何时推出创业板变得很敏感。
有专家认为，由于有关创业板的一系列筹备工作仍在进行中。据介绍，各方面都在抓紧进行创业板技术的准备工作。创业板的推出需要一系列的政策配套，而这些配套措施的出台也需要一定时间。
稳定股市占了上风？
A股市场持续疲弱，业界对政府救市充满期待。股市从6124点到目前的3296．67点，超过45％的巨大跌幅，使市场人气受到打击。人民日报最近刊登文章指出股市与经济不仅仅是简单的晴雨表关系，股市健康繁荣，能对经济产生正向推动作用，否则会产生反向阻碍作用，呼吁政府救市。
从长期来看，创业板的推出对股票市场的发展是一个利好。证监会曾表示，设立创业板市场，将进一步完善资本市场层次，优化资本市场结构，有利于促进我国资本市场的长期健康发展。创业板的推出表明政府对资本市场发展的信心，而创业型企业的进入无疑将给资本市场带来更大的活力。
同时，也有证券业人士对创业板对资金的分流，以及改变股票供求关系表示了忧虑。虽然证监会高层表示过创业板对主板和资金面的影响不大，但不代表没有影响。而且，创业板推出将丰富投资品种，加大股票供应量。该人士认为，创业板分流资金、引发估值体系的重构，无疑有悖股市“稳定”。
最近市场已到了闻“扩容”则色变的地步，创业板的推出可能加重市场对扩容的恐惧心理。有媒体引用消息人士的话称，“二级市场不好，监管层不想扩容太快。IPO方面主要看证监会的安排。”
适时推出创业板
业界普遍希望创业板尽快推出。科技部部长万钢在 “2008第十届中国风险投资论坛”上提出，科技部支持尽快推出创业板，将同中国证监会共同开展自主创新企业进入创业板市场的培育工作，指导和推动具有较强自主创新能力和高增长的企业进入资本市场。
中央财经大学证券与期货市场研究所所长贺强教授建议：“创业板在推出的具体时间上，一定要把握好。”他表示，最好能够在市场强势的时候推出，如果在目前这种弱势的市场情况下推出创业板，将会对市场是一个不小的打击。
经济学家刘纪鹏表示，管理办法修缮完毕后，配套措施及保荐人制度需花时间制定，同时证监会还将成立发审委。这样一来，推出创业板的时间80％将在奥运之后。
创业板难以在短期内迅速推出，很可能是对A股市场运行格局的担忧。或许真如某些人所预料的那样，创业板可能要等待A股企稳后正式推出。
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这家伙很懒，什么都没写！
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