网吧牌照不再审批一张网吧牌照炒到上百万

客户世界 | 2015年7月12日 | 文库 | 评论已关闭 | 1218

||2009-02-08

在许多上海人的记忆中，网吧的突然兴盛已经是世纪之交的事情了。在那几年，许多头脑活络的人都投身于网吧经营之中，并在这项高回报的事业中收益颇丰。而在去年2月，文化部、国家工商行政管理总局等十四部委联合发出《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，明确强调“根据目前网吧市场的供求状况和监管实际，2007年全国网吧总量不再增加，各地均不得审批新的网吧。”

按照这个规定，原本只要出几十元工本费就可办理的《网络文化经营许可证》（俗称网吧牌照），现在便成了稀罕物，除了加盟，文化部门不再审批单体网吧。于是，网络上出现了“炒网吧牌照”的现象，一张牌照竟然被炒到几十万元甚至上百万的天价。这些天价牌照究竟有没有买主？高价牌照是否就能带来高额利润？网吧和几年前相比是否还是那样有利可图？记者日前展开了一番明察暗访。

今日网吧，明日黄花？

小黄是一名即将踏上工作岗位的大学生，他曾经是自己家里附近一家连锁网吧的周末常客。“那时我家电脑的配置很差，周末回家时想轻松一下，玩点游戏什么的，就只能去附近网吧了。”但说起在网吧消费时的感受，小黄显然不十分满意：“网吧里各色人等都有，如果想做些除游戏之外的事情，就很容易被打扰。而且在公共网吧，个人信息和账号等私密内容也很难保证不被窃取。”

所以，在家里电脑更新换代、网速也经几次提高之后，小黄就再也没有光顾过这家网吧。而记者在调查中发现，这几年许多网吧的生意的确是在走下坡路。不少店员表示，网吧的生意和以前不能比了。记者在一家“大茂网络”连锁店里看到，偌大的网吧里只是稀稀拉拉坐了二十几个人，该店店员坦言，营业额比6年前店刚开张时减少了一半。

记者了解到，网络游戏网站17173.com于今年1月进行了一项针对网吧业主和工作人员的调查。这项名为“2007年17173网吧行业调查”的报告显示，46%的网吧业主或工作人员表示，2007年的收入和2006年差不多，而30%认为赚得比2006年少。而在影响网吧生意的主要原因中，网吧机器配置、网吧环境和上网费名列前三。随着家用电脑配置不断升级，以及技术成熟带来的上网成本不断降低，网吧的设施越来越失去对消费者的诱惑力。这样的情况似乎很难解释网吧牌照的价格能被“炒上去”。

玩游戏成网吧最大功能

既然网吧的生意很多都是今不如昔，那么如今来网吧的客人都处在哪些年龄段，主要又是出于什么原因光顾呢？如今网吧的最大功能可能就是高价牌照出现的原因之一。

“大茂网络”连锁店店员表示，从他接待的情况来看，顾客以大学生和年轻白领为主，而且不少客人是结伴而来一起打游戏的，“他们喜欢几个人聚会打游戏，如果在家里就没气氛了。”

而据“2007年17173网吧行业调查”对于网吧用户上网主要目的的调查结果显示，玩游戏、聊天交友、看电影听音乐三者共占95%，而光游戏一项就占了59%。看来，许多人选择网吧就是为了寻找一种轻松娱乐的气氛。所以，网吧对于游戏这一块的宣传力度一直都很大，在一些网吧里，网络游戏海报比比皆是。

大学城“生意还有得做”

而对另一些人来说，提高网络游戏份额又给他们以新的启示，是否能通过转移阵地来改变现状？记者在暗访中就接触到了一名名叫小Y的网吧业内人士。

27岁，中等身材，小Y看上去和刚毕业的大学生差不多，谁也看不出来他已经有五六年从事网吧经营的经历了。早在2002年，小Y就在本市西区的一条闹市马路上加盟了一家连锁网吧。小Y表示，刚开始做的时候，网吧价格定在3元一小时，对老顾客还有2元的VIP价，那时候生意的确不错。被问及盈利时，小Y也不愿多说，只是强调，到了高峰时段，近一百台电脑爆满，甚至还要排队等位子。

小Y表示，很多老主顾都是大学生。但后来周围许多高校纷纷搬移至市郊，很多原来的常客家里都有了配置很好的电脑，自己的生意也是一天不如一天，“到2006年年初时我就决定放弃这里的连锁经营了。”但出于对这行的运作已经非常熟悉，小Y也不愿轻易和网吧事业说拜拜。“网吧的生意是难做，但我总想着如果把网吧开到大学城附近，可能还有希望做好。”

出于这个想法，小Y正在盘算在大学城附近开一家网吧，试图依托大学生这样一个消费群体以保证稳定客源。据记者了解，上海不少高校如复旦、上大等大都实现了校园无线网络覆盖，而学生在寝室里也能上网，但如果想约上几个好友玩网络游戏，不少校园里的网络流量明显不够，寝室里的机器数量也不能满足要求，于是，网吧就成了大学生的首选。

“你是想到那里开一家个体网吧，不加盟连锁店了？”记者问。

“对，连锁店也有麻烦，我打算单干，钱也自己赚。”

“但是现在不允许发放新的个体网吧牌照了，要买一张网吧牌照不便宜吧。”记者试探道。

“我是和我朋友一起投资做的。”看得出，小Y想回避这个话题。后来记者无意间听到他和同伴嘀咕了一句，“我听说这张牌照没有五六十万拿不下来。”

在网吧整体盈利不如以前的情况下，确实还有这样一类人，希望在夹缝中寻求商机，而据业内人士透露，不同地段的网吧牌照高低也有所不同。而肯出高价收购的人就是想利用地段等优势将这部分利润快速收回。但小Y对在大学城开网吧的前景也保持谨慎态度，“在大学附近开也有问题，就是在大学生放寒暑假时可能会面临几个月的淡季，所以现在还很难说。”

从某种程度上看，买高价牌照就是一场赌博。

专家观点

文化部门：纯粹倒卖网吧牌照系违法行为

《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》中第二项第二条中明确提出，要“积极在现有网吧存量市场中推进连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化，不断提升网吧服务水准和行业形象”，结合目前的一系列政策法规，网吧的连锁集团化无疑是大势所趋。这对于网吧规范经营服务的确有帮助，但由此也客观造成了单体网吧牌照的奇货可居，特别是对于想干“个体户”的网吧业主来说就更是这样。出于对未来的高期望而有了相应的“市场诉求”，“炒牌倒卖”也就因此得以存在。

对于如何能买到一张网吧牌照，小Y始终闭口不谈，但这种行为是否合法呢？对此，本市文化部门的相关人士明确表示，网吧执照是许可经营网吧的证件，出售网吧牌照肯定是违法行为。国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第十二条就明确规定：互联网上网服务经营单位不得涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

对于倒卖高价网吧牌照，文化局市场处陈副处长表示已有耳闻，“这种行为肯定违法，我们的态度是很坚决的。但由于交易隐秘，很难调查取证，而且网上一些动辄上百万的牌照，也不一定有买主。”但陈副处长同时表示，交易隐秘是一个方面，如果这种交易行为打着企业收购的旗号，那么又和单纯买卖牌照有所不同，“这其中可能包含正常的公司出卖和转让，界限并不清楚。”

眼下是网吧行业的过渡调整期

现在上海的不少网吧都选择了市郊，吸引外来流动人口是一个重要因素，但按照陈副处长的说法，现在连大学城附近的网吧数量都已饱和。市场既饱和，各家盈利又大都止步不前甚至减少，这个行业确实已不复当年勇。与其关注现在由于不再新增单体网吧而带来的一些问题，不如把问题引向另一个层面，上海现有的1455家网吧如何重塑风采？

陈副处长认为，眼下正是网吧行业的过渡调整期，单体网吧的存量市场内部正在进行竞争和吞并，这个过程中不免会出现一些问题，但根据市场规律的优胜劣汰法则，花天价买牌照的业主可能是血本无归，而企图通过违规经营来收回巨额成本的业主也会面临有关部门的查处。一番淘汰和洗牌之后，存量市场才能逐步走向成熟。而对连锁网吧这一块，由于设定限制，如其加盟店在半年内不得发生违规经营行为，才有扩大门店数量的可能，这种约束也带来连锁网吧的自我规制，客观上也促进了连锁网吧的健康发展。

除了市场规律和外部限制，其实家用电脑配置不断升级的局面给网吧行业自身带来的不仅是瓶颈，更是绝处逢生、转换经营策略的时机。与其大打价格战，不如塑造更强的品牌，提供更周到的服务，拓宽更多元的盈利渠道，如展开与快速消费品商的合作，与网络游戏商的联动，与知名品牌的联手推广，网吧不仅仅是一个提供上网的地方，它也可能成为一项可持续发展的事业。这一点是每一个挤破头想冲进围城和已经身在其中的人都应该思考的问题。