工业和信息化部:电信及家电主管司局明确

||2009-02-08

工业和信息化部(下称“工信部”)的“三定”方案上周正式获批的同时，有消息人士称其各司局长的任命也基本完成。昨天，工信部有关发言人表示：“一切正按计划稳步推进。”

随着新的司局架构浮出水面，由工信部分管指导的各行业的主管司局也逐步明确。其中，引人注目的是工信部首度确立了对家电行业尤其是白色家电的主管单位。同时，互联网建设与通用及专用通信网建设都统归通信发展司管理。

内部司局职权划清

此前的7月18日，工信部已对外公布内部机构设置。据悉，总共24个司局中，综合司局12个左右，完全与通信有关的是4个，包括通信发展司、电信管理局、通信保障局、无线电管理局(国家无线电办公室)；完全与电子信息相关的也是4个，包括信息化推进司、电子信息司、软件服务业司、信息安全协调司。

之前李毅中曾对工信部职能划分提出要求：确定各司局职责时基本划清工作界面，尽量做到“一事一司”，避免交叉不清。

黑白家电分司主管

在之前的信产部中，黑电(主要指彩电)等家电产品都是由信产部电子产品司管理，而空调、冰箱等白电产品则没有明确的主管司局，一般由几家行业协会进行行业内部事务的协调工作。

而在工信部新的机构设置中，电子产品司已经被改名为 “电子信息司”，承担电子信息产品制造的行业管理，并新设了“消费品工业司”。

记者在工信部网站的机构设置链接中看到，其中有“轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作都由消费品工业司负责。”的描述。

工信部电子产品司广播电视处处长白为民在接受记者采访时表示，目前黑电仍然由电子信息司管理，消费品工业司负责的应该是白电产品。

不过，记者在采访中发现，多家白电巨头的相关负责人对此主管权限的调整并不太熟悉。一家欧洲白电品牌的中国区营销负责人对记者表示，白电行业此前自由竞争程度已经很高，且涉及国家重大产业规划较少，故多由行业协会进行部分协调工作。如今工信部有了行业主管司局，期望能对行业整合提供更多帮助。

通信、互联网融合

本次机构调整的另一亮点在于，互联网的建设与公用通信网以及专用通信网的建设统一归通信发展司管理，而原信产部清算司的职责也划入通信发展司。

互联网域名、地址等资源的管理及国际协调则由电信管理局管理。互联网网络信息安全平台以及网络环境和信息治理则由通信保障局管理。

此外，信息化推进司则负责协调推动跨行业、跨部门的互联互通；促进电信、广播电视和计算机网络的“三网融合”。

另外，工信部还专门设立了人事教育司，原国防科学技术工业委员会的北京航空航天大学等7所直属高校该归工信部管理。

记者还获悉，此次改制中，原信息产业部在31个省、自治区、直辖市设置的通信管理局保留，划给工业和信息化部。各省通信管理局将实行垂直管理，行政编制500名。

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