中关村核心区阔步迈向全球科技创新中心

客户世界 | 2015年7月13日 | 文库 | 评论已关闭 | 1004

||2009-12-15

经过２０多年的风雨洗礼、改革创新，从“中关村电子一条街”到中关村国家自主创新示范区核心区，海淀园已成为我国自主创新的重要源泉，成为我国重要的应用基础研究基地和体现国家创新能力的标杆，成为我国参与全球科技与经济竞争的前沿阵地。

２０多年过去了，当年我国第一个国家高新区——北京市新技术产业开发试验区，已经成长为我国企业不断走向世界经济舞台的摇篮。人们发现，中关村海淀园的崛起不仅仅是凭借得天独厚的科技资源优势、创新人才优势，不仅仅是凭借抓住了市场经济崛起的历史性机遇，同时也是其大力发展科技金融、在各个层面求实创新与开拓进取的结果。

２０年来，在这片创新和创业的热土上，从科技与经济“两张皮”到科技金融环境日渐成熟，海淀园取得了可喜成绩，为乘风破浪的科技创新企业保驾护航。

设立全国首个地方创新资金

今年是科技型中小企业技术创新基金实施１０周年，同时也是北京市海淀区创新资金实施１０周年。１０年来，中关村海淀园众多企业的发展壮大，与国家创新基金和北京市海淀区创新资金的大力支持密不可分。

１９９９年，为进一步促进高新技术产业发展，引导企业技术创新与技术进步，加快科技成果转化，积极开拓国际市场，保持高新技术产业生机勃勃的发展态势，北京市海淀区制定了《关于支持高新技术产业创新及产业化的暂行办法》，设立了地方创新资金，资金规模每年３０００万元。创新资金主要用于支持园区高科技企业研发、中试、产业化、出口等，促进高新技术产业发展。这是全国首个由地方政府出台、地方财政直接支持高新技术产业发展的创新资金支持政策。

记者了解到，自我国设立科技型中小企业技术创新基金伊始，中关村海淀园高度重视，将申报创新基金列为工作重点，进行了统一部署。作为项目初审单位，海淀园积极组织园区企业申报创新基金，推荐的部分项目也同时获得海淀区创新资金的支持。２００５年，中关村海淀园管委会成为国家创新基金改革后首批设立地方创新资金的项目组织单位。海淀园可以先行组织地方评审立项后，选择符合国家创新基金要求的项目推荐至科技部创新基金管理中心，支持方式主要为无偿资助及贷款贴息。此外，中关村海淀园管委会与北京市科委、中关村管委会共同建立了北京市统一的创新资金工作体系，统一申报标准、工作程序、专家库、公告公示、推荐上报。

在与国家创新基金配套实施方面，海淀园根据自身的产业布局、产业导向，推荐既符合国家产业发展要求，又符合北京市海淀区产业特点的优秀项目及企业，通过地方和国家的资金扶持，调整、优化产业结构，促进产业进步。

良好的政策与有效的执行，使海淀园企业得到了快速发展。

在科技部创新基金管理中心的指导下，在推荐单位和其他项目组织单位的协调与配合下，北京市海淀区创新资金的实施更加科学、系统和专业，更加显著地发挥了地方产业政策导向的作用。１０年来，海淀区创新资金累计受理申报项目１８０８项，共立项支持７４９项，累计支持资金２．５２３亿元。据统计，１０年来，海淀园企业累计获得国家创新基金立项１１４８项，获得资助７．３６７亿元。

创新基金体系建设捷报频传

自创新资金设立以来，北京市海淀区相继制定了《关于支持高新技术产业创新及产业化的暂行办法》、《海淀园创新资金项目监理及验收工作暂行办法》、《海淀区鼓励企业提升自主创新能力实施办法》等政策文件，为海淀区创新资金及国家创新基金的实施奠定了良好基础。

创新基（资）金的支持覆盖企业发展的技术研究开发、中试到产业化等多个阶段，注重项目的技术创新性及技术水平，注重企业的发展潜力和商业模式。经过１０年的实施，海淀园获得创新基（资）金支持的企业得到快速发展，有些进入资本市场，成为行业的佼佼者；创新基（资）金支持的项目也为我国科技发展和社会进步作出了突出贡献，取得了显著的经济效益和社会效益。

中关村海淀园管委会有关工作人员向记者表示，创新基（资）金是提升科技创新能力的加速器，是实施标准化战略、鼓励创新、推进科技成果转化的催化剂。部分项目承担企业参与制订了行业标准、国家标准乃至国际标准，推动衍生出多项市场前景好、经济社会效益显著的专利产品，对提升中关村国家自主创新示范区核心区的国际影响力及推动区域科技进步起到了不可忽视的作用，有效落实了国家自主创新战略。

有关人员表示，创新基（资）金的实施切实推动了海淀园企业发展壮大。记者发现，在创新基（资）金的支持下，海淀园科技企业加大了研发投入，提升了知识产权保护意识和创新意识，促使自身技术实力大幅度提高。在创新基（资）金的支持下，一些企业相继承担了国家科技攻关计划、８６３计划、９７３计划，有些项目列入了国家火炬计划、国家重点新产品计划等，有些项目技术获得专利，甚至成为行业标准、国家标准。

在海淀园，创新基（资）金支持的项目在不同行业应用取得了成功。海淀园有关人士举例介绍说，北京中科红旗软件技术有限公司的红旗Ｌｉｎｕｘ操作系统是国内最先推出的Ｌｉｎｕｘ操作系统。基于这个系统，一系列产品曾列入国家创新基金项目、国家发改委软件产品产业化项目、工业和信息化部电子发展基金项目、国家８６３计划软件重大专项，并得到北京市科委等政府部门的支持，项目技术含量高，对打破国际垄断、开拓自主系统软件研发具有重要意义；北京中星微电子有限公司的ＰＣ图像输入芯片占据了全球市场６５％以上的份额；华旗资讯的爱国者移动存储加密产品、启明星辰的信息安全产品、中科大洋的非线性编辑系统、汉王科技的形变连笔的联机手写汉字识别方法与系统、海兰信船载航行数据记录仪、中和威及青牛软件的中间件软件等行业关键技术及产品都成为业内的名牌产品；部分企业将我国拥有自主知识产权的创新技术和产品成功运用在２００８年北京奥运会建设中，充分展示了我国企业的科技实力。

通过创新基（资）金的支持，海淀园一批批技术创新程度高、符合市场需求的高新技术产品诞生，部分已在行业内独占鳌头，技术辐射到全国各地乃至全世界。同时，创新基（资）金的实施也造就了一批明星企业，中星微、双鹭药业、久其软件、奥瑞金、神州泰岳等企业已成功上市。

全方位打造科技金融高地

经过不断建设，海淀园的科技型中小企业融资渠道逐步拓宽，完整的投融资体系已经初步形成。