评论：无证的垃圾短信与有证的色情网站
|| | 2011-04-07
全国首例群发广告短信刑责案日前在北京宣判，4名男子因使用短信群发器群发上千万条商业短信，分别被判处一年一个月至一年六个月不等的刑期——至此，每一个饱受垃圾短信骚扰的人都会拍手称快吧？
且慢！这4名男子被判刑，并非因为群发广告短信，而是因为他们没有取得增值电信业务经营许可证，也就是没有得到手机运营商的许可，4名男子犯的是“非法经营罪”。换言之，如果他们事先取得了经营许可，也就是向运营商交了钱，他们群发广告短信就属于“合法经营”。
这真是有一点黑色幽默的味道。相关法律规定保护运营商的利益，却将手机用户的权益丢在一边。未经运营商许可群发广告短信要治罪，而这种群发短信的行为，何曾经过手机用户的许可？那些取得许可证的群发短信行为，运营商又何曾取得过手机用户的许可？不管运营商许可与否，手机用户始终是垃圾短信的被动接受方，是最大的利益受损方，但手机用户没有发言权、禁止权、许可权，手机用户的权益成了被法律遗忘的角落。
人们对垃圾短信恨之入骨，有关部门也一再声称要打击垃圾短信，但打击的目标却仅限于没有取得许可证的垃圾短信，取得许可证的垃圾短信依然“合法”地泛滥，“合法”地侵犯着手机用户的权益。而我们收到的大多数垃圾短信，都是这种“合法”的垃圾短信。可以说，手机运营商从“合法”垃圾短信中获得的收益，是以侵犯广大手机用户的权益为代价的。
实际上，岂止是垃圾短信，只要取得了运营商的许可，手机色情网站也能摇身变成“合法”的东西。据今年1月初央视《每周质量报道》披露：一些被曝光过的手机色情网站不仅没有被关闭，反而成为更多色情网站的中转站，大肆传播淫秽色情内容。原因何在？在于这些色情网站取得了手机运营商的许可。中国科学院的一个课题组发现，在抽样的198个手机色情网站上，竟然有12个sp电信增值服务提供商的各类移动业务安装包36个；一份测试报告显示，一些电信增值业务竟然通过手机色情网站推广。
我国电信条例第62条规定：当电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于散布淫秽、暴力等内容时，应当立即停止传输，并向国家有关机关报告。而在实际操作中，哪家运营商切实执行了这条规定呢？他们在乎的只有利益，只要有利可图，他们可以给群发垃圾短信发放许可证，可以对手机色情网站睁只眼、闭只眼，只有当他们没有获得利益时，群发广告短信行为才是犯罪。在他们眼里，哪有手机用户的权益！
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客户世界
这家伙很懒，什么都没写！
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