经济学专家解读鼓励民间投资新举措(组图)

||2010-04-03

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< p style="margin: 5px 0;text-align: center">全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻

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< p style="margin: 5px 0;text-align: center">全国工商联研究室主任陈永杰

　　近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，内容包括进一步拓宽民间投资的领域和范围，推动民营企业加强自主创新和转型升级等多项举措。

　　这些政策措施将有助于扩大内需，增强经济活力，扩大就业，改善民生，利国利民。对此，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻和全国工商联研究室主任陈永杰就民间资本进入垄断行业的相关问题接受了采访。

　　新政策有新特点

　　记者：这一次新的政策究竟有哪些特点亮点？

　　陈永杰：这一次国务院常务会议确定的政策措施，首先有很强的针对性，涉及面更广，措施更加具体实在，政策的主要落脚点在拉动民间投资上。如果说5年前的“36条”具有强烈的开拓性，那么今天的政策则是要将5年来民营经济在发展过程中的一系列具体的呼声和要求落到实处，利国利民。新政策在民间资本进入的领域上更加广泛，不仅包括垄断行业，还包括其他重要行业。新政策进一步放宽了民间资本准入领域，准入领域由“非公经济36条”中提出的7个方面，具体到交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业等6大领域16个方面，范围更加具体，领域更加宽广。同时，还明确提出了鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力和推动民营企业“走出去”、参与国际竞争等两个方面的内容，进一步扩大了民间投资的范围。

　　民资进入垄断行业三障碍

　　记者：长期以来，民间资本难以进入垄断行业，原因何在？

　　辜胜阻：民间资本难以进入垄断行业，存在以下几个原因：

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