大力发展生产性服务业 推动中国制造转型

    |     2015年7月12日   |   文库   |     评论已关闭   |    1107

||2009-04-21

国际经验表明,制造业发展到一定阶段后,其附加值和市场竞争力的提升更多的是靠生产性服务业的支撑。

中国制造急需转型 服务业成经济增长重要力量

随着制造业大规模生产及跨国公司内部分工的深化,制造业和服务业的边界越来越模糊。近年来,以研发、采购、储存、销售、售后服务为代表的生产性服务业发展迅速,正在成为全球经济中增长幅度最大的行业。主要发达国家生产性服务业已经占到全部服务业的50%以上。与此同时,信息、网络技术的发展使得全球知识型服务外包日益兴起。信息技术的发展使工业生产性服务业的虚拟化、网络化成为可能,这种服务方式也日益凸显其优越性,促进企业智能化水平明显提高。

我国制造业目前在国际产业分工中基本从事劳动密集型的生产或装配工作。在2008年金融危机的冲击下,国际市场需求不振,订单减少,出口下滑,我国第二产业增速大幅下降,但以生产性服务业为主体的服务业保持了良好发展势头。

以北京市为例,2008年北京市服务业同比增长11.7%,服务业在北京地区生产总值中所占比重已经达到了73.2%;北京信息服务业、批发与零售业、租赁与商务服务业分别增长16.8%、15.6%和23.9%,科研服务与地质勘察业同比增长23.1%,金融业增长9.2%。生产性服务业产业规模的扩张极大地带动了地区生产总值的增长,成为拉动北京经济增长的重要力量。

发展生产性服务业:促服务业升级 推动中国制造转型

第一,加快发展生产性服务业,有利于我国服务业和整体产业结构的优化升级。

我国生产性服务业的各个门类都较为薄弱,由此决定了我国服务业整体竞争力的低下和结构的非优化,形成了我国经济增长主要依靠工业带动和数量扩张的非良性循环。加快发展生产性服务业,提升其现代化水平,可以从供给和需求两方面促进经济结构调整和产业结构的优化升级:一是推动服务业供给总量的增加和结构的优化,并逐步将经济增长纳入三次产业协调带动的轨道;二是也有利于推动需求结构的改善,生产性服务业投入效率的提高将有利于减少经济增长对高投资和高资本积累的依赖,增加人力资本积累,从而有益于改变投资率畸高、消费率偏低的局面,促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费需求为主导方向转变。

第二,加快发展生产性服务业,有利于提高我国参与国际分工的地位,培植动态竞争优势,获取更多的比较利益。

我国在国际产业链条中处于中低端,国际分工与贸易的利益更多地流向发达国家,我国直接获益相对较少。其原因在于发达国家的跨国公司凭借其先进的生产性服务业特别是高水平的研发和市场营销能力控制了全球生产网络和价值链,取得了支配权。我国如能尽快提升生产性服务水平,将有利于逐步改变这一局面,推动我国参与国际竞争战略从单纯依靠廉价劳动力的静态比较优势模式向发挥人力资源综合优势和培育人力资本的动态竞争优势模式转变。

第三,加快发展生产性服务业,有利于增强自主创新能力,推动“中国制造”的转型。

中国已成为世界工厂或世界制造中心,但“中国制造”也面临创新不足和附加值低下的现实矛盾,不仅面临内部的资源、环境等条件制约,也面临日益增加的外部摩擦。从生产性服务的特殊功能出发,生产性服务业的发展和创新对我国增强自主创新能力、建设创新型国家尤其具有关键的意义,具体来说:一是现代工业和制造业已经广泛融入研发、产品设计、品牌策划等生产性服务业成份,对企业技术进步和创新有直接的决定作用;二是现代市场营销服务不仅可以发现市场需求,还具有创造市场需求的功能,对于企业开展市场需求导向的创新活动具有重大影响;三是现代金融服务和专业服务等都是企业创新必不可少的条件;四是现代物流和供应链管理等广泛应用了信息技术成果,是产业创新链条的重要组成部分。

第四,加快发展生产性服务业,有利于转变外贸增长方式,促进服务贸易与货物贸易的协调发展,并有利于减少贸易摩擦。

生产性服务业特别是商务服务业的加快发展和升级,可以从以下方面促进外贸增长方式由数量速度型向质量效益型转变:一是可以推动我国生产供给结构的优化,提升出口商品结构,提高出口产品附加值和非价格竞争力,从而摆脱主要依靠价格竞争的不利局面;二是可以推动需求结构的改善,从而实现内需、外需平衡发展,减轻经济增长对出口的过度依赖;三是生产性服务业竞争力的增强将有力推动我国服务贸易的快速发展,促进服务贸易与货物贸易的协调发展。

第五,加快发展生产性服务业,有利于推动走新型工业化道路,实现可持续发展。

加快生产性服务业的现代化,有利于我国摆脱旧型工业化道路,转变经济增长方式,走新型工业化道路:一是为新型工业化提供高水平的生产性服务中间投入,占领经济价值链的中高端环节,不断挖掘经济效率提高的源泉;二是有利于加快现代信息技术成果在整个社会再生产过程的应用,促进产业技术进步和创新,更好地实现以信息化带动工业化;三是创新和效率提高以及产业结构向服务业升级,将大大降低经济增长对资源投入的依赖,提高资源使用效率,从而有利于建设资源节约和环境友好型经济,实现经济的可持续发展。

虽然中国制造业升级对生产性服务业的需求和带动作用还处在初期,生产性服务业在国民经济中的比重也较低,行业特别是在上市公司中的优势企业也较少,但是,作为时代的发展趋势和转型方向,工业化深化,制造业升级,加之信息技术、网络和知识经济的催化,特别是经济调整,将加速工业化社会向服务化社会的转型和发展步伐。经过资本市场低迷阶段的大浪淘沙,生产性服务业将随着制造业的转型升级而快速发展,服务业将是未来经济转型的方向。

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