河南：五年内“12349”养老服务呼叫中心覆盖全省所有城市

客户世界 | 2015年7月13日 | 文库 | 评论已关闭 | 1068

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“和你一起慢慢变老”听上去是一件浪漫的事，但是很多人可能还不知道，河南老龄化程度在全国排第四，已经进入老龄化社会了。昨天，东方今报记者从省政府获悉，我省出台《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》，准备用5年时间，建立覆盖所有城市的“12349” 养老服务呼叫中心。

建立覆盖所有城镇的居家养老服务网络

2010年第六次全国人口普查主要数据显示，河南省65岁及以上人口的比重上升1.4个百分点，进入老龄化社会。

为应对人口老龄化的严峻挑战，省政府近日出台《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》。

老人生病在家，儿女工作在外，如何为越来越多的“留守老人”提供安全服务是当前急需做的工作。为此，省政府表示，我省将加快养老服务信息化综合平台建设，建立全省养老服务机构信息管理系统，建成省、市、县、乡四级“12349”养老服务呼叫中心。

也就是说，将按照 “有统一名称、服务场地、服务制度、服务队伍、人员职责”的要求，在城市街道、社区建设集托养、日间照料、居家养老服务等多功能于一体的综合性养老服务中心，普遍建立养老服务热线电话、居家养老呼叫服务网络平台，为居家老人提供家政、生活照料、康复护理、文体娱乐和精神慰藉等服务。“到‘十二五’末，居家养老服务网络要覆盖全省所有的城镇社区和60%以上的农村建制村”。

省辖市至少要建一所专业性护养机构

除了居家养老，我省还将建立完备的公共养护机构。省政府要求，今后各省辖市要至少建成一所为失能老人提供长期护理服务的专业性护养机构；有条件的省辖市要建成一所可提供临终关怀服务的爱心护理院。要通过实施税费优惠、资金补贴、政府采购等扶持政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构，“到‘十二五’末，全省养老服务机构床位规模要达到每千名老年人30张”。

另外，对于少数民族特别是具有清真饮食习惯的少数民族群众人口较多、要求入住养老服务机构老人相对集中，而当地又没有专门少数民族养老服务机构的地方，将采取政府投资兴办或在资金、政策上扶持民间兴办的办法，建立规模适当、能够接收少数民族群众的养老服务机构。

兴办养老服务机构将享受诸多优惠

为了鼓励各地兴办养老机构，省政府还出台了一系列优惠举措：

税收方面，免征非营利性养老服务机构的企业所得税，免征养老服务收入的营业税以及养老服务机构自用房产、土地的房产税，城镇土地使用税和水利建设专项费等。

减免收费方面，对非营利性养老服务机构可在达标排放污染物的情况下免缴排污费；减免其行政事业性收费。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等经营单位，要为非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。其中用水、用电、供暖、用气等价格与居民用户同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线电视、宽带互联网一次性接入费。

用地方面，对非营利性养老服务机构建设用地，按照有关法律、法规规定可以行政划拨方式供地。养老服务机构取得《医疗机构执业许可证》、符合定点医疗机构资格条件的，可纳入城乡医疗保障定点医疗机构范围。

贷款方面，对持《就业失业登记证》的人员开办养老服务机构的，经有关部门批准，免收管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费；自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。

■ 行动

郑州拿出近千万补贴民办养老机构

昨日，东方今报记者从郑州民政部门获悉，郑州市政府拿出近1000万元给民办养老机构发补贴，将于年底发放到位。这是郑州市首次对民办养老机构进行财政补贴。

据悉，凡在郑州市行政区域内，由企事业单位、社会组织、个人或者其他社会力量投资兴办，依法取得相关证件的福利性养老服务机构都在资助范围内。建设补贴是按照养老机构新增床位数，给予一次性的补贴。其中，又可分为自建和改建，通过新建房屋增加的床位，按照每张床位3000元的标准补贴，每张床位每年补贴1000元，3年内完成补贴的支付；改建是指对原有房屋改造新增的床位，按照每张床位补贴2000元的标准，每张床位每年补贴400元，5年内完成补贴的支付。此项补贴，郑州市属县（市）补贴标准减半。

床位运营补贴是按照养老服务机构入住的具有本市户籍的老年人的数量，给予每人每月150元的补贴。

郑州市民政部门要求，接受补贴的养老服务机构5年内不得转向经营，如转向经营，必须提前3个月向所在地民政部门提出申请，1个月内退还接受的全部政府补贴资金。