商务部新”三定”方案获批 成立反垄断局

||2009-02-08

记者24日从商务部获悉，商务部新“三定”（定机构、定职能、定人员）方案获国务院批准。根据新方案，商务部成立反垄断局，承担《反垄断法》规定的国务院反垄断委员会具体工作。

　　根据商务部公布的《商务部主要职责内设机构和人员编制规定》，反垄断局的职责描述为：“依法对经营者集中行为进行反垄断审查；指导我国企业在国外的反垄断应诉工作；开展多双边竞争政策国际交流与合作。”

此外，商务部还承担《反垄断法》规定的国务院反垄断委员会具体工作。

　　根据《规定》，商务部还将新成立市场秩序司。该司将承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。

　　根据《规定》，原劳动和社会保障部的制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责被划入商务部。

　　此外，《规定》将进出口企业经营资格备案职责交给地方政府，将贸易投资促进、援外项目招标、主办的相关会展活动等的具体组织工作交给事业单位；《规定》还取消了商务部直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。

　　根据《规定》，商务部将加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。同时，加强多双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。

　　根据《规定》，国家发展和改革委员会、商务部会同有关部门建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议。商务部负责统一受理并答复外国投资者并购境内企业申请。其中，属于安全审查范围内的并购行为，由外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议进行安全审查；涉及新增固定资产投资的，按国家固定资产投资管理规定办理；重大安全事项，召开部际联席会议研究。

在无法可依的情况下，3C领域的多家企业被消费者贴上“垄断”的标签，因为这些企业在行业内都很强势。难道强势就真的都是垄断企业？奈何被戴上“高帽”的企业假的叫不得，真的罚不得。于是，出台中国的《反垄断法》呼声日隆【】 素有“经济宪法”之称的《反垄断法》将在我国正式实施。经过13年的立法“长跑”，人们有理由对新法冀望甚高。尽管在执行过程中可能仍面临巨大和复杂的外部环境，但毫无疑问，社会主义市场经济的竞争环境将借助这一法律，变得更为公平与公正，秩序更为井然【】 8月1日起，被寄予厚望的《反垄断法》即将开始实施。历经13年始磨一剑的《反垄断法》，人们当然有理由寄予厚望，然而据中国人民大学法学院教授吴宏伟介绍，原先制定草案时计划在今年8月1日前制定40余个配套规则，迄今为止，无一出台【】

导读：8月1日是我国第一部《反垄断法》实施的日子。随着这一天的临近，很多企业尤其是占有行业垄断地位的跨国公司纷纷应对，有的对自己系统的商务贸易开展突击检查，有的进行内部规制和法律培训[] [][][] [][][] · · · · · · ·

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